聊聊登山管理办法_登山方法_登山_登山健身

冬季郊区的一日攀登，常常会碰到路面有结冰的现象，传统的登山冰爪重而且穿戴时间长，不适用于这种场合。橡胶和铁钉制成的简易冰爪更加适合这类场景，雪线商城有售一种攀索的简易冰爪，欢迎大家去逛逛。近日四川省出台的登山管理办法引起大家热议，今天的话题也是登山管理办法

《四川省登山管理办法》并非设置山峰“准入令”，而是对国家体育局的规定进行了细化，使得偷登的处罚额度有所依据。同时，鼓励政府和民间救援力量的发展。我们可以看到四川省政府在登山运动上的探索和进步，这些都是值得赞扬的。

管理办法

近日四川省出台了登山管理办法，引起大家的热议，关于这个管理办法，需要告诉大家的是：

1)米以上山峰攀登需要审批其实早就有了。年颁布的《国内登山管理办法》早就已经指出，西藏地区米以上山峰，其他省市米以上山峰攀登是需要提出申请的。所以，攀登高海拔雪山需要提前申请，并不是这个办法颁布的目的所在。《四川省登山管理办法》比体育总局颁布的管理办法规定更加细致，明确了需要提前10天申请。

2)《四川省登山管理办法》明确了“未经允许擅自攀登”的处罚：“如果由具有法人资格单位组织的，对组织者处元罚款，登山活动为不具有法人资格单位组织的，对团队每名成员处元罚款”。也就是说，偷登被抓住了，要罚款至少元。

3)加入“鼓励社会力量建立和发展登山事故救援的志愿者组织，积极参与登山事故救援的公共服务活动。”可以看到四川省政府对于民间救援组织的鼓励。

4)加入“山峰所在地市（州）、县（市、区）人民政府应当将登山活动应急管理纳入政府突发事件应急管理体系，建立和完善登山事故救援应对机制。”以及“登山活动事故发生后，事故发生地市（州）、县（市、区）人民政府依法启动应急预案，组织、协调有关部门及相关单位采取措施，调动应急救援队伍和社会力量开展应急处置和登山事故救援工作。”明确了政府需要建立相关的应急体系以及展开救助活动。

偷登

偷登，即“未经允许进行攀登”，往往是因为山峰并不开放或者是申请的手续比较复杂，因为在《国内登山管理办法》中明确规定了，提出申请的必须是法人，也就是说必须以一家公司的名义提出申请，并具备其他材料才有可能被批准。

从一位山友的角度来看，在一定时间内，偷登还是会存在，因为总有一部分具备相当攀登水平，但是又得不到攀登许可的登山者还是会无奈的选择“偷登”这种方式来攀登，即便是会被罚款。

从行政管理机构的角度来看，近期也无法对自主攀登的山友采取更宽容的措施。因为社会舆论对于山难还是很敏感的，每有山难发生，常常会出现在报纸头条，并且引发一轮安全讨论，行政管理机构也需要承担一定的舆论压力，要说降低门槛，也是一件为难的事情。而且，对攀登资格进行较为严格的审核也并非坏事，这样可以杜绝一部分能力不足的山友贸然进行攀登。

再远一步，讨论一下登山活动的社会意义和价值。

山峰的价值

如果一座山仅仅用来放牛和挖虫草，那么它的价值就在百万元水平，并且没有任何文化价值；如果一座山除了放牛挖虫草，还可以进行登山，露营活动，那么它的价值就在亿或者是十亿元水平，并且具有很高的文化价值。

有登山者去登山，露营，他们就会需要食宿的服务，需要向导，从而使得当地的山民获得一份收入。登山者离开后，会将他们的经历进行传播，带来更多的登山者，逐步的会带动普通的旅行者来此观赏，游历。每个来到这里的登山者，旅行者，都会将外来的文化带入，也会通过文字，图片以及影像将山区的文化传播出去，这就促进了地域，民族间的文化交流，产生了文化价值。

金色的幺妹峰。来源：四姑娘山扎西

四姑娘山镇（原名日隆镇）就是一个例子，通过从事登山相关的工作，当地山民获得了放牛，种田之外的一份体面，受到尊重的收入，很多登山者离开后会感谢那些带他们攀登的向导。登山，攀冰以及露营等活动也带动了四姑娘山镇的旅游产业，除了登山者，还有很多普通的游客来此游历。

相比大兴土木修建公园，这种对山峰的开发方式成本低廉，而且能够保护山林的原生状态，顾客付出的钱也会更多的进入到当地普通百姓的口袋里，从而利于持续长久的发展。

登山，不应该被看作一小部分人的极限爱好，而是一个可以健康持续发展的大产业。

宽容

媒体和行政机构对于当前的山难应该更加宽容对待。汽车带来方便，也会带来车祸，要做的是改善汽车性能，规范道路设计，而不是禁止汽车上路。登山带来欢乐，也会带来山难，要做的是提升登山服务保障，传递科学登山理念，调整许可制度，而不是禁止。